Las empresas de logística y transporte por carretera afrontan un escenario regulatorio cada vez más condicionado por la reducción de emisiones, el uso de energías renovables y la evolución de los combustibles. Para una empresa que gestiona una flota, conocer estos cambios ya no es únicamente una cuestión relacionada con la sostenibilidad: también implica anticiparse a nuevas exigencias, adaptar sus operaciones y tomar decisiones sobre movilidad y consumo energético.
España y la Unión Europea están desarrollando diferentes medidas para reducir las emisiones asociadas al transporte. Algunas afectan directamente a los proveedores de energía y combustibles, mientras que otras tienen consecuencias para las empresas que prestan servicios de transporte o gestionan flotas.
En 2026 se ha producido además una actualización especialmente relevante. El Real Decreto 611/2026 establece un nuevo marco para impulsar la reducción de emisiones del transporte y el uso de combustibles renovables, con una senda normativa que se extiende hasta 2040. La norma entrará en vigor el 1 de enero de 2027.
¿Qué normativa regula las emisiones del transporte en España?
Las obligaciones relacionadas con las emisiones del transporte proceden de diferentes niveles normativos. Por un lado, España cuenta con legislación propia en materia de cambio climático, movilidad y huella de carbono. Por otro, buena parte de las medidas que afectan al sector proceden de normativa europea.
Para las empresas de logística y transporte resulta especialmente importante distinguir entre las obligaciones que recaen directamente sobre las compañías y aquellas que afectan a otros agentes de la cadena energética.
Entre las referencias que conviene conocer se encuentran:
- La Ley 7/2021, de cambio climático y transición energética.
- El Real Decreto 214/2025, relacionado con el cálculo de la huella de carbono y los planes de reducción para determinadas organizaciones.
- La Ley 9/2025, de Movilidad Sostenible.
- El Real Decreto 611/2026, que establece nuevos objetivos de reducción de emisiones y penetración de energías renovables en el transporte.
- La normativa europea relacionada con combustibles renovables, electrificación e infraestructuras de suministro energético.
Por tanto, hablar de la normativa de emisiones para empresas de transporte implica analizar un conjunto de normas y no una única obligación aplicable a todas las compañías.
¿Todas las empresas de transporte están obligadas a calcular sus emisiones?
No todas las empresas de transporte tienen actualmente exactamente las mismas obligaciones.
El Real Decreto 214/2025 establece la obligación anual de calcular la huella de carbono y elaborar un plan de reducción para determinadas empresas obligadas a incluir información no financiera conforme a la legislación aplicable. La norma también establece requisitos específicos para determinadas entidades del sector público.
Esto significa que una pequeña empresa de transporte no debe asumir automáticamente que está obligada a inscribir su huella de carbono en el registro estatal.
De hecho, el propio MITECO señala que la inscripción en el Registro de huella de carbono tiene carácter voluntario para las organizaciones privadas, con la excepción del sector público administrativo estatal.
Aun así, calcular las emisiones puede resultar relevante para conocer el impacto ambiental de la actividad, establecer objetivos de reducción y responder a las exigencias de clientes, contratos o cadenas de suministro.
Para las empresas que sí están dentro del ámbito de las obligaciones establecidas por el Real Decreto 214/2025, el cálculo debe realizarse anualmente y debe acompañarse de un plan de reducción con objetivos cuantificados y un horizonte temporal de al menos cinco años.
La huella de carbono adquiere importancia en el transporte de mercancías
La actividad de una empresa de transporte genera emisiones asociadas a diferentes fuentes. El consumo de combustible de los vehículos constituye una de las más relevantes para las flotas que utilizan motores de combustión, pero no es el único elemento que puede analizarse.
La metodología de huella de carbono permite estudiar las emisiones vinculadas a la actividad y establecer una referencia sobre la que medir la evolución de la empresa.
El Registro gestionado por MITECO contempla como mínimo las emisiones de alcance 1 y 2 para la inscripción de la huella de una organización, mientras que las emisiones de alcance 3 también pueden incorporarse. Desde enero de 2026, las emisiones inscribibles deben ser atribuibles al territorio nacional.
En una empresa logística, esta información puede ayudar a identificar dónde se concentra una parte significativa del impacto ambiental y qué medidas pueden aplicarse para reducirlo.
Entre las áreas que una compañía puede analizar se encuentran:
- Consumo energético de la flota.
- Tipo de combustible utilizado.
- Kilómetros recorridos y características de las operaciones.
- Consumo energético de instalaciones propias.
- Procesos logísticos asociados a la actividad.
- Emisiones indirectas relacionadas con determinados servicios y proveedores.
El objetivo no consiste únicamente en obtener una cifra. La utilidad está en disponer de información que permita establecer objetivos y comprobar posteriormente si las medidas aplicadas están consiguiendo reducir las emisiones.
Nuevas obligaciones y objetivos para los combustibles del transporte
Uno de los cambios más relevantes para el sector se encuentra en la evolución de la normativa sobre combustibles.
El Real Decreto 611/2026 establece un marco hasta 2040 para impulsar la reducción de las emisiones asociadas a la energía utilizada en el transporte y aumentar la presencia de energías renovables. La norma establece objetivos y obligaciones anuales dirigidos principalmente a los proveedores de combustibles para transporte por carretera, entre otros sectores.
Este punto es especialmente importante para las empresas de logística porque afecta a la evolución del mercado energético en el que operan sus flotas.
La nueva regulación contempla mecanismos para fomentar diferentes soluciones, entre ellas:
- Combustibles renovables.
- Electricidad procedente de fuentes renovables.
- Hidrógeno renovable.
- Sistemas de certificación y trazabilidad de los combustibles renovables.
- Mecanismos vinculados a la electricidad renovable utilizada en el transporte.
La norma también refuerza los sistemas de control y certificación de la sostenibilidad de los combustibles renovables para garantizar la trazabilidad a lo largo de la cadena de valor.
Para una empresa de transporte, esto significa que la evolución de las opciones energéticas disponibles será un factor cada vez más relevante a la hora de planificar la renovación de vehículos y la estrategia energética de la flota.
La Ley de Movilidad Sostenible también afecta al transporte de mercancías
Otro cambio que las empresas del sector deben tener en cuenta es la Ley 9/2025, de Movilidad Sostenible.
Su artículo 36 establece medidas relacionadas con el cálculo y la información sobre la huella de carbono de los servicios de transporte. La norma contempla que las administraciones impulsen la recopilación de información sobre los impactos ambientales del transporte y, en determinadas condiciones, establece que las entidades públicas o privadas que presten o comercialicen servicios de transporte o movilidad deberán calcular las emisiones asociadas a esos servicios cuando se apruebe la metodología correspondiente.
Por tanto, la medición de las emisiones puede adquirir una importancia creciente también desde el punto de vista de la contratación y de la relación entre empresas.
Para las compañías de logística, disponer de información fiable sobre las emisiones asociadas a sus servicios puede convertirse en un elemento relevante dentro de sus procesos de gestión y reporting ambiental.
¿Qué implica todo esto para una empresa de logística?
La evolución normativa no significa que todas las empresas de transporte tengan que realizar exactamente las mismas actuaciones ni que todas las nuevas obligaciones recaigan directamente sobre los transportistas.
Sin embargo, sí existe una tendencia clara hacia una mayor medición de las emisiones y hacia una transformación progresiva del modelo energético del transporte.
Las empresas pueden prepararse revisando algunos aspectos fundamentales:
- Conocer el consumo energético real de la flota.
- Identificar las principales fuentes de emisiones.
- Analizar la evolución de los combustibles disponibles.
- Seguir los cambios regulatorios que afecten a su actividad.
- Valorar alternativas energéticas cuando sean compatibles con sus operaciones.
- Establecer objetivos ambientales cuando resulte necesario o estratégico.
- Mantener información fiable sobre consumos y actividad.
En este contexto, la gestión energética deja de ser una cuestión exclusivamente económica. El precio del combustible continúa siendo importante para cualquier flota, pero también lo son su disponibilidad, sus características y su evolución dentro del marco regulatorio.
El transporte por carretera ante una nueva etapa energética
La importancia del transporte dentro del consumo energético español explica buena parte de estas medidas. Según el Marco de Acción Nacional presentado por el Gobierno en septiembre de 2026, el transporte representa el 42 % del consumo final de energía y el 32,5 % de las emisiones de gases de efecto invernadero en España.
El mismo documento identifica el transporte de mercancías como uno de los ámbitos en los que la transición energética plantea retos específicos, debido, entre otros factores, al peso de los vehículos pesados y a la estructura empresarial del sector.
La electrificación será una de las vías de evolución, especialmente en determinados tipos de vehículos y operaciones. Pero el escenario no se limita a una única tecnología. La planificación estatal también contempla combustibles alternativos y otras soluciones energéticas para diferentes segmentos del transporte.
Para las empresas de transporte de larga distancia, la autonomía, los tiempos de operación, la disponibilidad de infraestructura y las características de las rutas son factores que condicionan la elección de cada solución.
Por ello, la transición energética del transporte será progresiva y estará condicionada por las necesidades concretas de cada flota.
El papel de las estaciones de servicio en la evolución del transporte
La transformación normativa también afecta al entorno en el que repostan y se abastecen las flotas profesionales.
Las estaciones de servicio están evolucionando junto con las necesidades energéticas del transporte. La disponibilidad de diferentes soluciones de suministro, la incorporación progresiva de nuevas tecnologías y la adaptación de las infraestructuras forman parte de este proceso.
El Marco de Acción Nacional presentado en septiembre de 2026 plantea precisamente una expansión de las infraestructuras destinadas a combustibles alternativos y recarga, con especial atención a las principales vías de transporte. Para el transporte de mercancías, el documento señala además la necesidad de acompañar la incorporación progresiva de vehículos pesados con infraestructura adecuada.
En este escenario, las empresas de transporte necesitan proveedores y puntos de suministro capaces de acompañar la evolución del sector, tanto en sus necesidades actuales como ante los cambios que puedan producirse en los próximos años.
Cómo puede prepararse una empresa de transporte
La adaptación a las nuevas exigencias ambientales no tiene por qué plantearse como un único proyecto. Para una empresa logística puede ser más útil establecer una hoja de ruta progresiva que permita conocer primero su situación actual y, posteriormente, valorar las alternativas disponibles.
Un punto de partida puede ser analizar:
- El consumo de la flota, diferenciando vehículos, rutas y tipos de operación.
- Las emisiones asociadas a la actividad, cuando corresponda calcularlas.
- La evolución normativa, especialmente las obligaciones que puedan afectar directamente a la empresa.
- Las alternativas energéticas disponibles, teniendo en cuenta las características reales de cada vehículo y ruta.
- La infraestructura de suministro, para comprobar que las soluciones elegidas son operativamente viables.
- Los objetivos a medio plazo, vinculando las decisiones ambientales con la planificación de la flota.
Esta planificación permite que las decisiones sobre vehículos, combustibles e infraestructura no se tomen de forma aislada.
Norpetrol ante la evolución energética del transporte profesional
La evolución de la normativa está modificando progresivamente las necesidades de las empresas de logística y transporte. El objetivo no es únicamente reducir las emisiones, sino avanzar hacia un modelo energético capaz de responder a las necesidades de movilidad de las próximas décadas.
En este contexto, Norpetrol trabaja dentro del ecosistema del transporte profesional, ofreciendo soluciones vinculadas al suministro energético y a las necesidades de los profesionales que desarrollan su actividad por carretera.
Para las empresas de transporte, contar con una red adaptada a las necesidades de sus operaciones será cada vez más importante. La evolución de los combustibles, la incorporación progresiva de nuevas soluciones energéticas y los cambios regulatorios harán que la planificación del suministro tenga un peso creciente dentro de la gestión de las flotas.
La normativa de emisiones para empresas de transporte seguirá evolucionando durante los próximos años. Por eso, conocer los cambios con antelación y entender cómo pueden afectar a la actividad permite a las empresas logísticas afrontar la transformación del sector con una visión más planificada.
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